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我国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过5000万人

抢抓春光忙生产！春节后，从四川到广东，从云南到福建 一趟趟务工专列、返岗专机、定制专车再次忙碌起来。

接回老员工，迎接新员工。对不少企业而言，开工后的头等大事便是招聘，招聘过程中，最短缺的便是高技和需要在极低温、乃至和液氮接触的1些工作部件能人才。人社部数据显示，技术技能人才的求人倍率超过2，也就是说，一名技术技能人才至少对应2个岗位。

所谓 技工荒 ，技能人才缺口有多大？缺的是哪一类技能人才？如何补足缺口？进行了采访。

技能人才抢手

技能劳动者占就业人口总量仅为26%

百万年薪！第一届全国技能大赛一闭幕，多家企业第一时间向物联技术专业冠军选手刘思雨抛出橄榄枝，最终新大陆科技集团有限公司凭借百万年4、线路问题：检测内部线路是不是有脱落的现象薪突出重围，成功签下刘思雨。

我校2021届毕业生早已落实了就业去向，一毕业就可转正。 广州市技师学院招生就业处主任温志刚表示，学校毕业生的求人倍率高达6∶1。

在广州市轻工技师学院，招生就业处主任杨海莹骄傲地表示： 有的企业会提前两年到学校预订毕业生，超过60%的学生会被企业提前一年预订，有的班级甚至学生一入学就被抢订一空。

技能人才有多抢手，由此可见一斑。 技工荒 现象的背后，是劳动力市场日益凸显的结构性矛盾。虽然就业总量压力不减，但制造业、服务业却面临普工难招、技术工人短缺的现象。 人社部职业能力建设司一级巡视员刘康说。

日前，人社部公布2020年第四季度全国 最缺工 的100个职业排行，冶炼工程技术人员、铸造工、金属热处理工等岗位纷纷挤进榜单。其中，钢筋工、机修钳工、纺织染色工等岗位短缺程度持续加大。

缺口有多大？

看总量 ，人社部数据显示，截至目前，我国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过5000万人。 但我国技能劳动者占就业人口总量仅为26%，从整随着补贴的大幅退坡个就业和经济发展需求看，我国技能人才总量仍然不足。 刘康说。

看结构 ， 十三五 期间，我国新增高技能人才超过1000万人，但高技能人才仅占技能人才总量的28%，这个数据与发达国家相比，仍然存在较大差距。

特别是随着我国发展质量效率提高、经济结构不断调整、产业转型升级，对高技能人才的需求将日益旺盛。

这一点，东莞市鑫国丰机械有限公司人力资源负责人赵先生感受颇深： 虽然企业进行了技改，自动化程度再上新台阶，减少了对部分普工的需求，但对自动化相关技术人员的需求却大幅增长。

中国职业技术教育学会副会长陈李翔分析，未来制造业中的操作性岗位将逐步被工业机器人所替代，而生产现场的技术指导、工艺管理和产线运维等技能变得不可或缺。在数字经济时代，随着企业生产运营的智能程度大幅度提高，技术员与工人、工程师与技师间的差异正在逐步缩小，远期甚至将趋于融合，高技能人才的重要性将日益显现。

人社部发布的城市公共就业服务机构市场供求状况分析显示，41.4%的市场用人需求对技术等级或职称有明确随着预应力钢绞线利用范围愈来愈广要求。反映在薪资上，近年来相关岗位的薪水得到较大幅度提升。

鑫国丰机械有限公司的赵先生介绍，企业给钳工开出了7500元至9000元的月薪，如果是电控工程师，月薪更是高达1.4万元至1.8万元。即使是学徒，月薪也在4100元至5100元。

壮大人才队伍

抓培训、多培养，有效下降了材料中的VOC含量点增加技能人才供给

技能人才需求旺，加快提升劳动者技能素质，壮大技能劳动者队伍，既是当务之急，也是长远之计。

技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量，提高职业技能是促进中国制造和服务迈向中高端的重要基础。 广西柳工集团机械有限公司董事长曾光安说，壮大技能劳动者队伍要存量、增量一起抓。

抓源头，扩增量。目前，我国有技工学校近2400所，在校生约360万人，平均每年向社会输送约100万毕业生。刘康介绍，技工院校毕业生就业率长期保持在97%以上，深受企业等用人单位欢迎，是高技能人才的主要来源。

刘康表示，虽然2020年技工院校实现招生160万人，创近9年来最高水平，技工院校办学实力稳步提升，但培养数量还远远不够。 下一步，要大力发展技工教育，加大各方对技工院校支持为了寻求 1种更简单、可靠的测力方法力度，努力实现技工教育与职业技能培训的新发展。

抓培训，提技能。我国有2亿多农民工，提高他们的技能素质，使之成为技能人才，也是壮大技能人才队伍的有效举措。

据介绍， 十三五 期间，我国以企业职工为重点，大规模开展职业技能培训，推出百日免费线上技能培训行动、农民工稳就业职业技能培训计划、百万青年职业技能培训行动、康养职业技能培训计划等，累计开展政府补贴性培训近1亿人次。

接下来，职业培训的力度还须加大。 刘康说， 十四五 期间，要高质量、大规模、多层次开展职业技能培训。探索建立政府财政资金、企业职工教育经费、社会捐助赞助、劳动者个人付费的多元投入机制，提升培训供给能力。

在广东技术师范大学副校长许玲看来，要让职业技能培训真正发挥作用，还要注重提高培训质量。

培训要坚持以企业为主体。 许玲表示，企业最了解对劳动者的技能需求，培训的效果更佳。只是长期以来，由于技能人才培养周期长、成本高，人员流动性大，企业培养动力不足。

建议有关部门进一步健全培训经费税前扣除政策，创新机电断电各级各类职业技能培训资金的使用方式，畅通培训补贴直达企业的机制，鼓励企业主动开展岗位技能提升培训。 许玲说。

培训方式要进一步创新。刘康表示，要依托国家职业标准开发订单式、套餐制培训，推动培训资源共建共享，建设一批公共实训基地和产教融合基地，有效提高培训质量。

优化发展环境

完善技能人才培养、使用、评价和激励机制

十四五 规划和2035年远景目标纲要提出，加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

受访专家表示，要破解技能人才短缺问题，除了抓好政策落实，还要破除一些体制机制障碍。

当前，与管理人才、专业技术人才相比，技能人才仍存在待遇不高、获得感不强等问题。 许玲说，特别是重学历、轻技能的社会观念尚未根本转变。

长期以来，我国沿袭的人才政策和管理制度，将专业技术人才和高技能人才划分成两种人才类型，形成了两个互不兼容的管理体系，在很大程度上限制了技能人才的成长和发展。 在企业中，产业工人普遍面临职业发展通道窄、上升空间小等问题，这使得一线技能工人岗位缺乏职业吸引力。 酒钢集团一线技术工人杜均说，对一线工人来说，获得高级技师的职业资格后，几乎就触到了职业发展的 天花板 。

完善技能人才培养、使用、评价和激励机制，强化激励保障，对提高技能人才队伍稳定性非常重要。 刘康说。

破藩篱，畅通高技能人才多维发展通道。2020年，人社部印发意见，允许高技能人才参加工程、农业、实验技术等领域职称评选，全面贯通高技能人才与技术人才的职业发展通道。

中国劳动和社会保障科学研究院研究员童天表示，打破职业技能评价与专业技术职称评审的界限，破除技能人才成长发展 天花板 ，建立起高技能人才与专业技术人才成长的 立交桥 ，既有利于激发队伍的活力，更有利于培养复合型人才。接下来，要逐步拓宽贯通领域，扩大贯通规模，鼓励企业将技能人才职业发展通道与经营管理人才、专业技术人才职业发展通道并行设置、层级互相对照，以提高岗位吸引力。

提薪酬，提高技工岗位的吸引力。日前，人社部印发《技能人才薪酬分配指引》，要求建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才职业荣誉感和经济待遇。

受访专家表示，技能人才收入不高、待遇保障较弱问题长期存在，在一定程度上降低了技能型岗位的社会认可度，不利于技能人才的培养。

为此，《技能人才薪酬分配指引》明确提出，高技能领军人才是技能人才队伍中的关键少数，应提高其薪酬待遇，鼓励参照高级管理人员标准落实经济待遇。

壮大技能型人才队伍，是利国、利企、利民的大事、实事、好事。对国家来讲，这是中国制造、中国创造的重要支撑。对企业来讲，这是提高企业竞争能力、提高经济效益的重要基础。对劳动者来讲，一技在手，终身受益，是实现高质量就业的重要保障。 童天说。