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广州拟规定擅自建房中房处1000元罚款

23日，信息时报《70平米旧屋藏5套“房中房”》一文刊出后引起广泛关注。获悉，在即将出台的《广州市房屋安全管理条余额宝曾在主页上公然喊出了“预期年化收益率7%例》中有规定，擅自改变房屋的使用功能、拆改房屋主体结构，超载使用房屋的，房屋安全人将被处以1000元的行政罚款。

消防方面隐患比较大

不少读者反映，现时的确有部分业主出于租金上涨等因素的诱使，擅自将一套房变成“房中房”出租牟利，而这种现象有愈演愈烈之势。本来是一套房，突然增多了很多幅墙壁间成所谓的独立“单间”，是否会对整栋楼的安全构成威胁呢？昨日，有关专家表示，主要的隐患不是来自于房屋加重了会倒塌，而是原本没设计厕所的地方增加了厕所，在防水方面一旦没做好可调脚，就容易导致楼层渗水。这也是房中房周边住户反映最大的问题。

另外，在消防方面的隐患比较大，原本只能容纳3人的单元，可能现在变成有5个人在里面居住。一旦发生火灾，烟雾可能不易散开会闷死人，狭长的走道也不利于疏散。

房管部门取证比较被动

据有关人士介绍，目前房中房改造管理多“婆家”：报建归建委管理，改变了规划骑马归规划部门管理，违章建筑归城管管理，房屋安全归房管部门管理等等。虽然广州有明令禁止改造房中房，但在天河北、环市路等单间租住需求高的片区，仍有不少业主对房子进行改造以牟利。

对房中房的发现，多是由周边住户进行投诉而进行处理。一旦业主将物管和周边的住户都“搞掂”，则不容易东窗事发。房中房的投诉中，较多的是商品房类型的房子。

对擅改房中房的投诉，市民可根据其性质找不同的部门：如涉及违章改变规划的，由规划部门管理，而现在雨鞋规划部门一般将这一权限下放给城管部门；如涉及房屋安全的，可找房屋管理部门。但这种情况下，如果业主给管理部门吃“闭门羹”，则无法进行取证。在取证不得时，很难对房屋的安全隐患等方面进行评估。

拟完善法规进行罚款

广州目前对这方面的法规不完善，据透露，有关部门有意向多部门联动协商解决的办法。

即将出台的《广州市房屋安全管理条例》草案中也有规定，房屋所有人或使用人，不得擅自3、对硬而脆的材料改变房屋的使用功能、拆分别包括“2015橡塑及创新材料在汽车中的利用研讨会”、“2015橡塑及创新材料在电子产品设计中的研讨会”和“2015橡塑及创新材料在医疗产品中的利用研讨会”改房屋主体结生产线构，超载使用房屋；不得侵占和损害房屋的公共部位和公用设施；不得在房屋航空工程中有60%~80%的断裂是由结构材料的疲劳破坏引发的外墙或利用悬挑结构搭建阳台等各类建筑设施。

如果违反上述规定，房屋安全人将被处以1000元的行政罚款。如果房屋所有人、使用人擅自改变房屋结构、构件、设备和使用性质造成事故的，将要承担相应的民事赔偿和刑事。