重振实体经济全力加速工业信息化进程-【新闻】

发布时间：2021-05-24 07:07:09 阅读：次来源：竹席厂家

重振实体经济全力加速工业信息化进程

当前，我国正处于工业化、信息化加速发展时期，加快工业化、信息化发展任务艰巨而繁重。国内外各种不确定复杂因素，对未来目标的实现构成了重重阻碍。实践证明，着力实体经济发展，是应对危机的有力手段，更是促进经济平稳健康发展的有效途径。

党的十八大报告提出，到2020年我国将全面建成小康社会，达到“工业化基本实现，信息化水平大幅提升”。这是新时期，社会经济发展对工业和信息化提出的新要求，也是工业和信息化系统担负的重要历史使命和奋斗目标。

工业是实体经济的主体，也是社会财富和综合国力的基础。展望小康社会美好前景，工业、企业的整体繁荣将是提振工业的核心任务。只有不断激发企业活力，大幅提升工业化和信息化水平，才能不断夯实工业基础，增强实体经济的整体抗风险能力，全面提升国家综合实力和国际竞争力，为早日建成小康社会提供坚实保障。

工业大而不强风险犹存

众所周知，中国是制造业大国。2011年，我国规模以上工业主营业务收入达到84.2万亿元。在22个大类中，我国在7个大类中名列世界第一，220多种工业品产量居世界第一位。

但当前中国工业发展面临的根本问题是“大而不强”。产业层次低、升级慢、结构不合理的问题仍旧十分突出。低端产品产能过剩，高端产品研发能力和产业化能力弱。企业组织结构不合理等。

在一些规模经济特征显着的行业，企业规模小而散的现象比较突出，品牌影响力和国际竞争力难以提升，缺乏龙头企业进行产业链整合，产业集中度低。企业创新发展压力大。相当一部分工业企业面临利润微薄、经营困难局面，无力进行新产品研发和商业模式创新。

中国的企业对于外部需求的依赖程度正不断加深。世界经济全面复苏将是一个缓慢而复杂的过程。随着世界经济的急剧下滑，中国企业或将面临更为严峻的困难挑战。

近年来，一些西方发达国家已经认识到实体经济的重要性和紧迫性，为此也提出了世界经济“再工业化”等政策设想及目标。这种全球性的经济格局调整和转型，无疑会给我国工业发展模式带来长远而深刻的影响。

目前，国内竞争性实体经济利润明显偏低，受各种因素制约和影响，制造企业避实趋虚的倾向明显，相当一部分企业开始脱离实体产业进入虚拟经济领域，风险和隐患已经不断显现。

工业为本夯实实体经济

“皮之不存，毛将焉附”，实体经济与虚拟经济就是这样一种相互关系。实体经济是国民经济的根基，而货币金融业包括股票、期货、金融衍生产品等虚拟经济，则像是一种催化剂，二者的合理互动，可以有力地推动经济的长足发展。

20世纪后期以来，许多发达国家经济逐步呈现越来越严重的“金融依赖”性，即一方面实体产业的活力和创新力不足；另一方面经济增长越来越依赖于过度的金融创新，以及政府的“刺激性”的宽松货币金融工具和财政赤字等政策手段。

我国也出现了一定程度的金融依赖现象。资产金融化和资产价格泡沫化现象较为突出。基于低水平竞争加剧的原因，实体经济利润不断降低，国内一些企业主要依靠金融和房地产等非主营投资获得盈利，社会资源越来越多流向虚拟经济领域。

经济大厦决不能建在沙滩之上，为此中国需要不断正视工业发展中的不足，面对“大而不强”的症结，要更加注重牢牢把握实体经济这一坚实基础，坚定发展工业的信心和决心，加强战略谋划和顶层设计，把工业发展摆在突出位置，围绕工业做大做强，在政策措施的健全完善、协调落实上下功夫，积极营造更加有利于工业经济发展的政策环境和市场环境。

此外，还要积极培养高端产业创新人才和技能人才，引导更多人才和资金等投向工业实体经济。应在重点领域加大人才培养和引进的力度，尽快培养一大批在各个行业中，特别是新材料、装备制造、航空航天、电子信息等新兴产业领域的专业人才，以及符合新型工业化建设要求的产业人才队伍。

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鼓励创新激发企业活力

中小企业占中国企业总数的九成以上。这些企业能否摆脱困境，走上持续健康良性发展轨道，是决定着工业化是否可以实现的关键所在。解决中小企业困难，当务之急是要更加注重激发企业发展活力，不断提高企业核心竞争力。

一方面，要努力营造公平竞争环境，形成和维护有效市场资源配置机制。要形成公平竞争的市场秩序，就需要加快推进垄断行业改革，更好地引入竞争，增强整体经济活力。不断完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本有序进入铁路、金融国防科技工业等领域，降低民间资本进入相关行业的门槛，加强对民间投资合法权益的保护力度，为扩大民间投资创造良好的政策环境和社会环境。

国家应进一步明确“多予、少取、放宽”的政策取向，重点支持小型微型企业和创新型、创业型、劳动密集型企业发展。实施结构性减税，扩大对小型微型企业的优惠幅度。进一步清理涉企事业性收费。完善面向中小企业的金融服务体系。加快中小企业公共服务体系建设，全面提升中小企业经营管理水平，帮助中小企业开拓市场。

另一方面，还要完善鼓励和支持企业创新的政策。鼓励和支持创新的政策不应该是只有少数企业享受的特殊政策，而应是大多数企业，甚至是小微企业都可以广泛享受的普惠性政策，不应含有对不同类企业的歧视性因素，这也是发达国家在鼓励创新政策方面行之有效的普遍经验。要进一步加强制度和环境建设，完善真正有利于鼓励创新的政策体系，有效提升全社会的创新与创造力，全面激发实体经济活力。

提升信息化水平

党的十六大以来，我国一直坚持走新型工业化道路，坚持“信息化促进工业化，工业化带动信息化”的融合发展之路。

当今世界，围绕信息技术发展的国际竞争日趋激烈。目前，全球已有90多个国家制定了国家宽带战略或计划，世界主要发达国家均加大了对网络空间规则体系主导权的争夺，力图掌握信息时代的制高点。环顾世界工业发展趋势，西方发达国家更是已经率先提出了以信息化、智能化为核心的第三次工业革命。

中国工业或者说是实体经济的发展，必须要建立在信息化不断提升的前提之下。工业化的实现以及信息化的大幅提升，必须坚持注重推动信息化科学发展，紧紧抓住新一轮科技革命历史机遇，加快建设下一代信息基础设施，推动通信业转型升级，发展现代信息技术产业体系；推进信息网络技术广泛应用，加快经济社会信息化进程，特别是要大力推进信息化和工业化深度融合，充分发挥信息化对工业转型升级的支撑作用。

要不断适应信息通信技术加速向宽带化、移动化、融合化、智能化发展趋势，增强通信业服务经济社会发展的能力。还要扎实推进信息化发展和维护网络信息安全。立足于经济社会发展大局，大力推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化，进一步夯实产业基础，加强网络与信息安全保障体系建设。<<首页12末页>>